Tlaxcala, México — Licitación pública nacional — Puebla, 08 de abril de 2026
Una licitación ganada.
Un contrato robado.
MIGISA TRADERS S.A. de C.V. cumplió todos los requisitos, fue aprobada en cada etapa y resultó la oferta más baja. El contrato fue adjudicado a otra empresa con una propuesta $975,935.97 MXN más cara.
Ganador legítimo
MIGISA TRADERS S.A. de C.V.
Aprobada en apertura técnica y económica sin observaciones
$3,787,759.40 MXN
Oferta presentada
Adjudicado irregularmente a
UNBEKANNT S.A. de C.V.
Oferta más cara entre los participantes calificados
$4,763,695.37 MXN
Oferta adjudicada
Sobreprecio pagado por el Estado
Recursos públicos desperdiciados al ignorar la oferta del ganador legítimo
$975,935.97 MXN
Sección 01
Los hechos
Sucesión cronológica documentada de los eventos. Cada etapa con aprobación oficial contradice directamente la acusación posterior de documentación incompleta.
- 01✓Aprobado oficialmente
12–17 de marzo de 2026
Publicación de convocatoria
El Poder Judicial del Estado de Tlaxcala emitió la convocatoria para la licitación pública nacional OAJE/LPN/001-2026.
→ Convocatoria oficial - 02✓Aprobado oficialmente
13 de marzo de 2026
Compra de bases de licitación
MIGISA TRADERS S.A. de C.V. adquirió las bases de la licitación con la finalidad de participar y elaborar su oferta económica.
- 03✓Aprobado oficialmente
26 de marzo de 2026 — 10:00 am
Apertura técnica — propuesta aceptada sin observaciones
En el salón de usos múltiples del Poder Judicial, se llevó a cabo la presentación y apertura técnica. La propuesta de MIGISA TRADERS fue aceptada sin ninguna observación. El participante SERVIACTIVO S.A. de C.V. fue descalificado por incumplimiento técnico.
→ Acta de presentación y apertura técnica - 04✓Aprobado oficialmente
26 de marzo de 2026 — mismo acto
Apertura económica — propuesta aceptada, USB revisado y aprobado
En el mismo acto, el Lic. Víctor Ramos Vázquez revisó el dispositivo USB con la propuesta económica de MIGISA TRADERS y dio visto bueno de que cumplía con todos los requisitos para continuar. La propuesta resultó ser la oferta más baja: $3,787,759.40 MXN.
→ Acta de comunicación de evaluación técnica y apertura económica - 05✕Acto irregular
07 de abril de 2026
Fallo — descalificación irregular de MIGISA TRADERS
La autoridad desechó la propuesta de MIGISA TRADERS argumentando que la propuesta económica no contaba con la 'foja 2 de 3'. Sin embargo: (1) en los actos de apertura no se señaló observación alguna; (2) los documentos fueron entregados foliados, sellados y rubricados; (3) la numeración de folios muestra un salto de 465 a 468, omitiendo los folios 466 y 467 — los correspondientes a la foja en cuestión.
- 06✕Acto irregular
07 de abril de 2026
Adjudicación a UNBEKANNT S.A. de C.V. — oferta $975,935.97 más cara
El contrato fue adjudicado a UNBEKANNT S.A. de C.V. con una oferta de $4,763,695.37 MXN — $975,935.97 por encima de la propuesta de MIGISA TRADERS. La diferencia representa un perjuicio directo a las finanzas públicas del Estado.
- 07✕Acto irregular
07 de abril de 2026
El Presidente del Comité se niega a revisar el expediente
El representante de MIGISA TRADERS solicitó formalmente audiencia con el Lic. Sergio Pérez George, Presidente del Comité de Adquisiciones. Este apeló únicamente a la legalidad del proceso y se negó a revisar físicamente el expediente durante el intercambio.
- 08✓Aprobado oficialmente
08 de abril de 2026
Recurso de inconformidad presentado ante la Contraloría
MIGISA TRADERS presentó formalmente el recurso de inconformidad ante el Contralor del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala, Lcdo. Dagoberto Torres López, solicitando la nulidad del fallo y la suspensión del procedimiento.
Sección 02
Los documentos
Cada documento listado cuenta con sello oficial. Los checksums SHA-256 verifican que los archivos no han sido alterados desde su publicación.
Convocatoria de licitación OAJE/LPN/001-2026 — Bases
12–17 marzo 2026
Bases oficiales de licitación con requisitos técnicos, legales y económicos.
Establece los requisitos que MIGISA TRADERS cumplió íntegramente y que sirvieron de base para aprobar su propuesta en etapas previas.
SHA-256
733cdd31f8f0cc8a10ad22099cf5761cc1107b9a05f8830723190eb990d0b8b0
Acta de presentación y apertura técnica
26 marzo 2026
Dictamen de apertura técnica. Propuesta de MIGISA TRADERS aceptada sin observaciones.
Prueba que la documentación fue revisada y aprobada en la primera etapa del proceso. Archivo disponible para descarga directa.
SHA-256
0ba980a9ddcb74b9ca04ff0d90cf9b50cf5c0146b953b59948cf677768590ee0
ANEXO B — Propuesta Técnica de MIGISA TRADERS
19 marzo 2026, 16:34 hrs
Propuesta técnica completa presentada por MIGISA TRADERS. Creada el 19 de marzo de 2026 en Microsoft Word 2019, una semana antes de la apertura técnica del 26 de marzo.
Prueba que la propuesta técnica existía y estaba terminada el 19 de marzo, antes de cualquier apertura. Verificable de forma independiente: el hash SHA-256 coincide con el hash registrado por Proton Drive al momento de la subida.
Metadatos del archivo
- Creado
- 19/03/2026 16:34
- Modificado
- 19/03/2026 16:34
- Autor
- Migisa Traders
- Programa
- Microsoft® Word 2019
SHA-256
18bcbd0a89cf7c1bfb0b5443d1492ac06826a73e1b708f14def1f9b8dd7daa62
ANEXO C — Propuesta Económica de MIGISA TRADERS
19 marzo 2026, 16:33 hrs
Propuesta económica completa presentada por MIGISA TRADERS. Creada el 19 de marzo de 2026 en Microsoft Excel 2019. Incluye desglose de precios unitarios por partida.
La propuesta económica —incluyendo la foja 2 de 3 que la autoridad alega no recibir— existía en formato digital desde el 19 de marzo. La autoridad aprobó el USB que la contenía el 26 de marzo. El hash SHA-256 permite verificar que el archivo no ha sido alterado.
Metadatos del archivo
- Creado
- 19/03/2026 16:33
- Modificado
- 19/03/2026 16:33
- Autor
- Comercializadora
- Programa
- Microsoft® Excel® 2019
SHA-256
0fe27d31a1185ef10e809ebfddd8a8d190292a25d3d591ed75f96db826ba2b87
Acta de evaluación técnica y apertura económica
26 marzo 2026
El Lic. Víctor Ramos Vázquez revisó el USB con la propuesta económica y dio visto bueno. Sin observaciones a MIGISA TRADERS.
Contradice directamente la acusación posterior: el mismo funcionario que aprobó el USB en este acto argumentó después que faltaba la foja 2 de 3.
SHA-256
dd87904a63fecd6c0c9852cf55235ebd8ecb36d450651e7536d4dfc95a008631
Acta de fallo — 07 de abril de 2026
07 abril 2026
Fallo que desecha la propuesta de MIGISA TRADERS y adjudica a UNBEKANNT S.A. de C.V.
Documento base de la impugnación. La justificación de 'foja 2 de 3 ausente' no fue señalada en ningún acto previo.
SHA-256
PENDIENTE
Recurso de inconformidad — MIGISA TRADERS
08 abril 2026
Recurso formal presentado ante el Contralor del Poder Judicial, con fundamento en artículos 67, 95 y 96 de la Ley de Adquisiciones y Art. 134 Constitucional.
Documento que acredita el ejercicio formal del derecho de impugnación y detalla los argumentos jurídicos.
SHA-256
PENDIENTE
Lista oficial de integrantes — Órgano de Administración Judicial
Fuente: tsjtlaxcala.gob.mx
Registro oficial publicado en el portal del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala con los nombres y cargos de los cinco integrantes del Órgano de Administración Judicial.
Acredita oficialmente quiénes integran el órgano que supervisó y avaló la licitación irregular. Fuente: tsjtlaxcala.gob.mx
SHA-256
PENDIENTE
Acuse de recepción oficial — Órgano de Administración Judicial
08 abril 2026
Sello de recibido del Órgano de Administración Judicial del Estado de Tlaxcala sobre el recurso de inconformidad. Con hora y folio de registro.
Prueba que el recurso fue presentado en tiempo y forma y oficialmente recibido por la dependencia responsable.
SHA-256
PENDIENTE
Verificación de integridad
Para verificar que un documento no ha sido modificado, calcule su checksum con el comando: sha256sum archivo.pdf y compare el resultado con el valor publicado aquí.
Sección 03
Los responsables
Servidores públicos que participaron en la adjudicación irregular. La información presentada es de carácter público y corresponde a sus funciones dentro del proceso de licitación documentado.
Servidor público
Lic. Andy Pérez Pérez
Jefa de Recursos Materiales
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Presidió el acto de fallo del 07 de abril de 2026. Al ser cuestionada sobre el resultado, no respondió con claridad y remitió al área de Recursos Materiales.
Servidor público
Lic. Víctor Ramos Vázquez
Funcionario de Recursos Materiales
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Dio visto bueno al USB con la propuesta económica durante la apertura del 26 de marzo de 2026, permitiendo continuar el proceso. Posteriormente argumentó que una revisión posterior detectó la ausencia de la 'foja 2 de 3' — afirmación que contradice su propia aprobación. La numeración de folios muestra un salto de 465 a 468 bajo custodia de la convocante. Actualmente bloquea el acceso del cliente a la información y gestiones relacionadas con el caso.
Servidor público
Lic. Sergio Pérez George
Presidente del Comité de Adquisiciones / Presidente del Órgano de Administración Judicial
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Al ser solicitada audiencia formal, apeló únicamente a que el proceso se realizó conforme a la ley. Se negó a revisar el expediente durante el intercambio con el representante de MIGISA TRADERS.
Servidor público
Dagoberto Torres López
Contralor del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Contraloría — Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Destinatario del recurso de inconformidad presentado el 08 de abril de 2026. Autoridad responsable de resolver la impugnación.
Servidor público
Lcda. Fanny Margarita Amador Montes
Presidenta del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Autoridad máxima de la dependencia convocante. Copia del recurso de inconformidad fue dirigida a su persona.
Servidor público
Lcda. Sonia Lilián Rodríguez Becerra
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Integrante del órgano que supervisó el proceso de licitación.
Servidor público
Lcda. Ericka Hortencia Arenas Mendieta
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Integrante del órgano que supervisó el proceso de licitación.
Servidor público
Mtro. Raymundo Amador García
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Integrante del órgano que supervisó el proceso de licitación.
Servidor público
Lcdo. Víctor Cóset Flores
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Participación en el proceso
Integrante del órgano que supervisó el proceso de licitación.
* Información extraída de fuentes públicas oficiales. Fotografías de portales gubernamentales o boletines de prensa del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala.
Sección 03-B
El órgano y su red de nombramientos
El Órgano de Administración Judicial del Estado de Tlaxcala — la dependencia que supervisó y avaló la licitación irregular — está integrado por funcionarios con vínculos documentados con la administración de la Gobernadora Lcda. Lorena Cuellar Cisneros. La Gobernadora es copia del recurso de inconformidad presentado por MIGISA TRADERS.
Autoridad designante
Lcda. Lorena Cuellar Cisneros
Gobernadora Constitucional del Estado de Tlaxcala
Destinataria de copia del recurso de inconformidad. Su administración designó a los integrantes del Órgano de Administración Judicial.
Estructura del órgano
El Órgano de Administración Judicial está integrado por cinco personas, todas con nombramiento dentro de la administración estatal vigente. Este órgano fue el responsable de convocar, supervisar y avalar el proceso de licitación OAJE/LPN/001-2026 — el mismo proceso en el que se produjo la adjudicación irregular.
Lic. Sergio Pérez George
Presidente del Comité de Adquisiciones / Presidente del Órgano de Administración Judicial
Lcda. Sonia Lilián Rodríguez Becerra
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
Lcda. Ericka Hortencia Arenas Mendieta
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
Mtro. Raymundo Amador García
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
Lcdo. Víctor Cóset Flores
Integrante del Órgano de Administración del Poder Judicial
El órgano en sesión oficial
Sesión del Órgano de Administración Judicial
Lcdo. Sergio Pérez George — Presidente del OAJ en sesión
Cobertura periodística
Gente TLX
Publicado el 08 abril 2026
Cobertura del caso publicada el mismo día de la presentación del recurso de inconformidad.
→ Leer nota periodísticaSección 04
La licitación
Comparativo de todas las ofertas presentadas y la base legal aplicable. El contrato fue adjudicado a la propuesta más cara, violando el principio de economía establecido en la Ley de Adquisiciones.
Datos del proceso
Número de licitación
OAJE/LPN/001-2026
Convocante
Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Objeto
Adquisición de mobiliario y equipo de oficina para el equipamiento del edificio sede de dieciséis salas de oralidad para el Poder Judicial del Estado de Tlaxcala
Convocatoria
12 al 17 de marzo de 2026
Todas las ofertas presentadas
| Empresa | Oferta | Resultado |
|---|---|---|
| MIGISA TRADERS S.A. de C.V.Ganador legítimo — aprobado en todas las etapas previas | $3,787,759.40 | Descalificada irregularmente — oferta más baja |
| UNBEKANNT S.A. de C.V. | $4,763,695.37 | Adjudicada irregularmente |
| SERVICIOS PROFESIONALES GRAT S.A. de C.V. | $4,836,015.67 | No adjudicada |
| DIGITAL CITY DE MÉXICO S.A. de C.V. | $5,477,055.81 | No adjudicada |
Sobreprecio pagado con recursos públicos
Al desechar la oferta más baja solvente, el Estado pagará $975,935.97 MXN adicionales. El contrato fue adjudicado a la empresa con la oferta más alta, pagando casi un millón de pesos más con recursos públicos.
$975,935.97 MXN
Evidencia clave
Alteración de folios — el detalle que lo prueba todo
La propuesta económica fue entregada debidamente foliada, sellada y rubricada. La numeración de folios registra un salto del número 465 al 468, omitiendo los folios 466 y 467 — precisamente los correspondientes a la 'foja 2 de 3' que la autoridad alega no recibió. Esta discontinuidad en la foliación, bajo custodia de la convocante, evidencia una vulneración a la integridad del expediente.
Secuencia registrada:
...folio 464 → folio 465 → folio 468
Folios 466 y 467: ausentes bajo custodia de la convocante
El USB — aprobado en apertura, cuestionado después
El Lic. Víctor Ramos Vázquez revisó el dispositivo USB que contenía la propuesta económica durante la apertura y dio visto bueno explícito para continuar. La 'revisión posterior' que detectó la supuesta omisión no tiene sustento en el principio de inmediatez que rige los actos de licitación.
26/03/2026 — apertura: Lic. Víctor Ramos Vázquez da visto bueno al USB
07/04/2026 — fallo: El mismo funcionario alega que falta la foja 2 de 3
Base legal aplicable
- —Art. 134 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: los recursos públicos deben administrarse con eficiencia, economía, transparencia y honradez.
- —Arts. 67, 95 y 96 — Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público: la adjudicación debe recaer en la propuesta más baja solvente. Regula el recurso de inconformidad.
- —Art. 169 — Reglamento de la Ley de Adquisiciones: procedimiento para la presentación e impugnación del recurso de inconformidad.
- —Arts. 32, 67, 68 y 69 — Ley de Adquisiciones del Estado de Tlaxcala: normativa estatal que rige el proceso de licitación impugnado.
Sección 05
Cómo denunciar
Estos son los canales oficiales de denuncia y fiscalización disponibles para ciudadanos, periodistas y legisladores.
Canal oficial 01
Secretaría de la Función Pública (SFP)
Denuncia federal por actos de corrupción en licitaciones públicas. Competente cuando participan fondos federales.
Artículos 67, 95 y 96 — Ley de Adquisiciones del Sector Público
→ Ir al portal oficialCanal oficial 02
Auditoría Superior de la Federación (ASF)
Fiscalización del uso de recursos públicos y transparencia en adquisiciones.
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación
→ Ir al portal oficialCanal oficial 03
Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno — Tlaxcala
Titular: Lcda. María Isabel Delfina Maldonado Textle. Autoridad estatal de control anticorrupción.
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
→ Ir al portal oficialCanal oficial 04
Contraloría del Poder Judicial — Tlaxcala
Órgano interno de control. Destinatario del recurso de inconformidad. Lcdo. Dagoberto Torres López, Contralor.
Artículos 32, 67, 68, 69 — Ley de Adquisiciones del Estado de Tlaxcala
→ Ir al portal oficialPara medios de comunicación
Kit de prensa
Resumen ejecutivo del caso, cronología de hechos, documentos clave y datos de los funcionarios involucrados.